灵活性就是即使在气候不发生变化的情况下，制定的对策也可以获益。

林业自然保护区面积占国土面积比例稳定在13%左右，90%以上国家重点保护野生动物和80%以上极小种群野生植物种类得到有效保护。充分发挥局气候办的组织、协调、联络、督办职责作用，统筹推进林业应对气候变化工作。

落实《全国林业有害生物防治建设规划（2011-2020年）》，加强林业有害生物检疫御灾、监测预警、应急防控、服务保障体系建设，加强松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物灾害治理。新增沙化土地治理面积1000万公顷以上。开展湿地碳汇计量监测指标体系研究。编制实施《林业生物质能源发展规划》，加快能源林示范基地建设，推进林业剩余物能源化利用，开发林业生物质能高效转化技术，培育林油、林热、林电一体化产业，优化能源结构，提高林业生物质能源占可再生能源比例，实现对化石能源的部分替代。倡导低碳生活和低碳消费，鼓励公众积极参加造林增汇，消除碳足迹。

坚持适地适树原则，合理选择造林树种，增加乡土树种造林比例，科学配置林种，优化造林模式，提高造林质量，构建适应性好、抗逆性强的人工林生态系统。2.全面开展森林抚育经营。下游群众饮水安全受到严重威胁。

连日来，镉污染向柳江蔓延的速度得到有效控制。该《通知》称，由于入江污染物数量较大，龙江河污染形势仍然严峻，目前污染带前锋已进入柳州市境内柳江河段，对柳州市饮用水安全的威胁进一步加大，并可能导致事件等级升级。目前，柳州已启动日供3.5万吨地下水源潜能，并将柳州市民供水系统与南宁铁路局(原柳州铁路局)在柳州的供水系统连接起来。另据柳州水情部门监测数据，目前柳江干流水质安全。

广西壮族自治区环保厅最新的监控情况表明，此次污染来源地、位于河池宜州市的拉浪水库镉浓度监测数据显示已经达标，这说明造成此次镉污染事件的污染源已经截断，没有新的污染源进入。该负责人表示，稍早前龙江河镉污染的来源被认为是该公司的一座1993年建成的渣场泄露所致。

经过3个小时奋战，900袋共计11吨的活性炭投放河中，筑起了80米长的安全坝。退役军人出身的洛东乡干部周春鸽、韦美康，自1月21日起一直坚守洛东点抢险阵地，负责采购食品，保障抢险人员的伙食，家虽近在咫尺，但他俩却没有回家吃过一餐团圆饭。虽然辛苦异常，但两人没有一点怨言，至今仍忙碌在抢险前线。目前，污染团前锋已进入柳州水源保护地，并一度接近国家标准临界值，但现在尚在控制范围内。

目前，污染水域上游的7家涉重金属企业都已停产。一个多星期以来，该点消防官兵一直全天候不间断执勤，哪里有险情，战士都是绿装出勤，白装回到驻地。甘景林说，柳州市已经做好准备应对水流污染峰值的出现。放眼望去，龙江河沿河两岸翠竹依依，河水清澈碧绿。

为此，自治区环保厅决定启动突发环境事件Ⅱ级应急响应。1月27日，广西龙江河突发环境事件应急指挥部发出《关于启动广西壮族自治区突发环境事件Ⅱ级应急响应的紧急通知》。

面对这一紧急情况，柳州市委、市政府发出了打响柳江保卫战的号召，全力应对此次突发事件，保障这座中国西南重要城市的饮水安全。据柳州市处置龙江突发环境事件应急指挥部副指挥长、新闻发言人甘景林介绍，29日6时的监测数据表明，柳州市饮用水水源保护地各断面的镉浓度仍符合国家标准，但部分断面接近临界值。

经环保部门检测，该段龙江河水质中重金属镉严重超标。可是，1月15日，人们在龙江河拉浪水电站内养鱼的网箱中竟然发现不断出现死鱼。[page]春节期间，柳州市委书记陈刚、市长郑俊康深入一线检查指挥治污，要求采取一切有力措施，绝不让市民喝到被污染的自来水。此外，严守距离市区上游60公里处的龙江河段的柳城县糯米滩水电站这道防线，从1月24日开始，不间断向断面投放降解物品，以降低污染物浓度。最新的监测数据表明，龙江污染水体镉含量呈下降趋势。位于柳州市区下游的红花水电站有约5亿立方米的库容，将大大稀释水中镉的浓度，红花水电站以下的柳江河段将不会出现镉浓度超标的情况。

1月28日，广西河池市应急处置中心称，由于岩溶地貌等多方面原因，污染源的最终确定遇到不少难题，目前污染源的排查仍需进一步确定。春节前后一直奋战在一线的河池市副市长李文纲说，一是做好信息公开，科学决策、科学处置。

处置龙江河突发环境事件专家组专家、国家环境保护部华南环境科学研究所副所长许振成表示，有希望做到柳州市区自来水取水口的柳江水镉浓度不超标。从贵州高原奔腾而下流经广西宜州的龙江河，犹如一条弯弯曲曲的绿色飘带，穿流于高山峻岭间，最终汇入南方最大的水系珠江。

27日中午12时起，柳化集团将库存的11吨活性炭贡献了出来，在宜州三岔水电站上游构筑活性炭帘吸附重金属，构建广西境内治理污染的重要防线，最大限度防止污水流入下游柳州地区。[page]打响饮水安全保卫战据医学专家介绍，镉可经呼吸道和消化道进入人体，长期过量接触镉会引起慢性中毒，可对肾造成损害，晚期病例则会出现肾功能不全，并可伴有骨骼病变;短时间内吸收大量的镉可引起急性中毒，会出现恶心、呕吐、腹痛等症状。

吴海悫表示，由于地形复杂，地下溶洞较多，企业排污容易通过地下溶洞进入河中，并且发现污染时间较晚，导致专家取证非常困难，污染源的排查工作因此受阻。自接到抢险任务后，河池市消防支队连夜调集32名队员，从22日至今坚守洛东应急点参加处置工作。马飚要求，动用一切力量、一切措施、一切手段、一切办法进行处置，必须确保下游柳州市沿江群众饮水安全。国家环保部和自治区环保厅也派出专家指导污染处置，并成立龙江河突发环境事件应急指挥部1月25日，广西河池市应急处置中心向媒体表示，龙江河水质超标事件污染源已初步查明，污染源来自广西金河矿业股份有限公司。

电站大坝控制住上游流水后，河水流量极小。对此，广西柳州市有关部门紧急处置，保障货源供应、严查趁机涨价行为。

柳州有能力保证从自来水管网流出的水是合格安全的在湿地生态系统保护方面，将建立和完善湿地保护管理体系，加强泥炭湿地自然保护区建设，加快湿地公园发展。

这是十二五期间林业应对气候变化的重要目标。特别是在强化森林灾害防控方面，将强化森林火灾预防、扑救、保障体系建设。

林业在应对气候变化中的特殊地位已得到国际社会肯定。林业是减缓和适应气候变化的有效途径和重要手段。加强森林火灾病虫害防控，减少森林碳排放。在减缓领域，林业部门将加快推进造林绿化、全面开展森林抚育经营、加强森林资源管理、强化森林灾害防控、培育新兴林业产业。

在荒漠和沙化土地治理方面，继续实施京津风沙源治理工程，加强林草植被保护，巩固工程建设成果。重点研究森林碳汇的增汇、计量、监测以及森林对气候变化的适应等关键技术，评估林业固碳及生物利用储碳能力，构建碳汇林业建设与管理技术体系。

国家林业局将继续推进造林绿化，扩大森林面积，着力加强森林经营，提高森林质量，努力防控森林灾害，切实强化森林、湿地、荒漠生态系统和生物多样性保护，不断增加林业碳储量，提高林业减缓和适应气候变化能力。在适应领域，林业部门将科学培育健康优质森林、加强自然保护区建设和生物多样性保护、大力保护湿地生态系统、强化荒漠和沙化土地治理。

推进国家湿地立法工作，开展湿地可持续利用示范，加强湿地保护管理，维护湿地生态系统碳平衡，增强湿地储碳能力。跟踪国际气候变化林业议题谈判，针对森林火灾和病虫害导致的碳排放核算等焦点问题，开展前瞻性研究，支撑林业议题谈判。

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